{"id":231,"date":"2017-08-04T15:04:13","date_gmt":"2017-08-04T15:04:13","guid":{"rendered":"http:\/\/www.laarabogados.cl\/?p=231"},"modified":"2017-08-04T15:04:13","modified_gmt":"2017-08-04T15:04:13","slug":"algunos-alcances-a-la-ley-no-20-609-que-establece-medidas-contra-la-discriminacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.laarabogados.cl\/?p=231","title":{"rendered":"ALGUNOS ALCANCES A LA LEY N\u00ba 20.609 QUE ESTABLECE MEDIDAS CONTRA LA DISCRIMINACI\u00d3N"},"content":{"rendered":"<p>En el contexto de las nuevas necesidades de nuestra sociedad y promoviendo el respeto de las libertades fundamentales y los derechos humanos, valorando su universalidad, indivisibilidad e interdependencia, el Ejecutivo envi\u00f3, en el a\u00f1o 2005, un proyecto de ley que establec\u00eda medidas en contra de la discriminaci\u00f3n, \u00a0inici\u00e1ndose su tramitaci\u00f3n parlamentaria de la ley que demor\u00f3 siete a\u00f1os. S\u00f3lo cuando se le otorg\u00f3 suma urgencia, luego de la ocurrencia de un hecho grave en que individuos adherentes al Neonazismo dieran muerte tras una golpiza al joven homosexual Daniel Zamudio, haciendo patente la falta de legislaci\u00f3n en nuestro pa\u00eds en cuanto a la tolerancia sexual, xenofobia y discriminaci\u00f3n en general, se tom\u00f3 conciencia de lo indispensable que era un estatuto de protecci\u00f3n al derecho de toda persona a no ser discriminado arbitrariamente, el proyecto avanz\u00f3 hasta su culminaci\u00f3n.<\/p>\n<p>As\u00ed\u00a0 surge la Ley N\u00ba 20.609 que establece medidas contra la discriminaci\u00f3n, conocida por la opini\u00f3n p\u00fablica como ley antidiscriminaci\u00f3n o ley Zamudio, la cual fue <a href=\"https:\/\/es.wikipedia.org\/wiki\/Promulgaci%C3%B3n_de_ley\">promulgada<\/a> el 12 de julio del \u00a0a\u00f1o <a href=\"https:\/\/es.wikipedia.org\/wiki\/2012\">2012<\/a> y <a href=\"https:\/\/es.wikipedia.org\/wiki\/Publicaci%C3%B3n_de_ley\">publicada<\/a> en el <a href=\"https:\/\/es.wikipedia.org\/wiki\/Diario_Oficial_de_Chile\">Diario Oficial<\/a> el 24 de julio del mismo a\u00f1o.<\/p>\n<p>Su objetivo fundamental, el cual se describe en el art\u00edculo 1\u00ba, es instaurar un <a href=\"https:\/\/es.wikipedia.org\/wiki\/Tutela_jurisdiccional\">mecanismo judicial<\/a> que permita restablecer eficazmente el <a href=\"https:\/\/es.wikipedia.org\/wiki\/Imperio_del_derecho\">imperio del derecho<\/a> toda vez que se cometa un acto de <a href=\"https:\/\/es.wikipedia.org\/wiki\/Discriminaci%C3%B3n\">discriminaci\u00f3n<\/a> arbitraria, adem\u00e1s establece un <a href=\"https:\/\/es.wikipedia.org\/wiki\/Procedimiento_judicial\">procedimiento judicial<\/a> y <a href=\"https:\/\/es.wikipedia.org\/wiki\/Sanci%C3%B3n_(derecho)\">medidas sancionatorias<\/a> en caso de comisi\u00f3n de un acto de ese tipo, todo lo cual se encuentra en concordancia con lo previsto en el art\u00edculo 19 N\u00ba 2 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de la Rep\u00fablica que consagra el principio y derecho fundamental de igualdad ante la ley, el que en su inciso segundo dispone que \u201cni la ley ni autoridad alguna podr\u00e1n establecer diferencias arbitrarias\u201d.<\/p>\n<p>Esta regulaci\u00f3n ha permitido avanzar en el respeto y protecci\u00f3n del ejercicio leg\u00edtimo de los derechos fundamentales de todos a cada uno de los habitantes de nuestro pa\u00eds, independiente de su raza, nacionalidad, situaci\u00f3n econ\u00f3mica, idioma, ideolog\u00eda, religi\u00f3n, participaci\u00f3n en organizaciones gremiales, sexo, orientaci\u00f3n sexual, identidad de g\u00e9nero, estado civil, edad, filiaci\u00f3n, apariencia personal y enfermedad o discapacidad, promoviendo el desarrollo legal del derecho a la igualdad ante la ley y la prohibici\u00f3n de la discriminaci\u00f3n arbitraria.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>No obstante se han formulado alcances al contenido de la ley, derivado de ciertos pasajes confusos o incompletos, entre ellos: \u00a0que no puede calificarse como una norma general antidiscriminaci\u00f3n atendido a su escaso contenido de derecho antidiscriminatorio sustantivo, la definici\u00f3n deficiente de discriminaci\u00f3n arbitraria el cual detalla un conjunto de conductas que podr\u00edan constituir discriminaci\u00f3n, la ley vincula el concepto de no discriminaci\u00f3n a la vulneraci\u00f3n de otro derecho, la aproximaci\u00f3n dudosa a las categor\u00edas sospechosas o m\u00e1s bien ejemplificaciones de discriminaci\u00f3n arbitraria, la esfera limitada del objetivo de la ley, el deber gen\u00e9rico y confuso del Estado, entre otras.<\/p>\n<p>En cuanto al escenario jurisprudencial, nuestros tribunales civiles de justicia se han pronunciado respecto de la acci\u00f3n antidiscriminaci\u00f3n prevista en el t\u00edtulo II de la citada ley en el periodo comprendido entre el mes de diciembre de 2012 al mes de febrero de 2015, dictando 36 sentencias de primera instancia, acogiendo en 9 casos las acciones legales antidiscriminatorias, en la Regi\u00f3n Metropolitana se han dictado 11 sentencias, en la Regi\u00f3n de La Araucan\u00eda 6 sentencias y en las Regiones de Coquimbo y Antofagasta 4 sentencias cada una. Es as\u00ed que la primera sentencia condenatoria se dict\u00f3 a casi cuatro meses de la vigencia de la ley por el Tercer Juzgado Civil de Santiago, la cual conden\u00f3 a la Sociedad Comercial Mar\u00edn Limitada a pagar 50 unidades tributarias mensuales por cometer un acto discriminatorio al negar el ingreso a una pareja de mujeres a un motel.<\/p>\n<p>Resulta interesante apuntar que durante el a\u00f1o 2016 la Corte Suprema rechaz\u00f3 el recurso de casaci\u00f3n y confirm\u00f3 la sentencia que conden\u00f3 al pago de una multa a beneficio fiscal de 50 unidades tributarias mensuales a la empresa Latam Airlines (Lan) por discriminaci\u00f3n arbitraria hacia una pasajera que se trasladaba en silla de ruedas y a quien le impidieron viajar entre Temuco y Santiago en septiembre de 2013, argumentando que debido a su discapacidad deb\u00eda trasladarse acompa\u00f1ada por un tercero.<\/p>\n<p>Al observar las normativas comparadas, se advierte que tambi\u00e9n existen regulaciones antidiscriminaci\u00f3n como por ejemplo en Alemania con la Ley General de Igualdad de Trato, en Sud\u00e1frica la Constituci\u00f3n, en M\u00e9xico con la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminaci\u00f3n, en Brasil con la Constituci\u00f3n, la legislaci\u00f3n laboral y de protecci\u00f3n a la infancia y la ancianidad, entre otras.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En el contexto de las nuevas necesidades de nuestra sociedad y promoviendo el respeto de las libertades fundamentales y los derechos humanos, valorando su universalidad, indivisibilidad e interdependencia, el Ejecutivo envi\u00f3, en el a\u00f1o 2005, un proyecto de ley que establec\u00eda medidas en contra de la discriminaci\u00f3n, \u00a0inici\u00e1ndose su tramitaci\u00f3n parlamentaria de la ley que demor\u00f3 siete a\u00f1os. 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