{"id":243,"date":"2018-02-17T01:05:54","date_gmt":"2018-02-17T01:05:54","guid":{"rendered":"http:\/\/www.laarabogados.cl\/?p=243"},"modified":"2018-02-17T01:05:54","modified_gmt":"2018-02-17T01:05:54","slug":"sobre-el-marco-legislativo-del-deporte-en-chile-y-su-fomento","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.laarabogados.cl\/?p=243","title":{"rendered":"SOBRE EL MARCO LEGISLATIVO DEL DEPORTE EN CHILE Y SU FOMENTO"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: left;\">La Ley N\u00b0 19.712 llamada Ley del Deporte fue publicada en el a\u00f1o 2001, siendo su \u00faltima modificaci\u00f3n el 16 de diciembre de 2016. Ella define el deporte como \u201c<em>aquella forma de actividad f\u00edsica que utiliza la motricidad humana como medio de desarrollo integral de las personas, y cualquier manifestaci\u00f3n educativo-f\u00edsica, general o especial, realizada a trav\u00e9s de la participaci\u00f3n masiva, orientada a la integraci\u00f3n social, al desarrollo comunitario, al cuidado o recuperaci\u00f3n de su salud y a la recreaci\u00f3n, como asimismo, aquella pr\u00e1ctica de las formas de actividad deportiva o recreacional que utilizan la competici\u00f3n o espect\u00e1culo como su medio fundamental de expresi\u00f3n social, y que se organiza bajo condiciones reglamentadas, buscando los m\u00e1ximos est\u00e1ndares de<br \/>\nrendimient<\/em>o\u201d.\n<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Adem\u00e1s, reconoce como deber del Estado, el crear las condiciones necesarias para el ejercicio, fomento, protecci\u00f3n y desarrollo de las actividades f\u00edsicas y deportivas, estableciendo al efecto una pol\u00edtica nacional del deporte orientada a la consecuci\u00f3n de tales objetivos.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">\n<p style=\"text-align: left;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Luego, el 28 de agosto de 2013 se publica la Ley N\u00b0 20.686 que marca un hito en la materia, dado que crea el Ministerio del Deporte, constituy\u00e9ndose como el \u00f3rgano superior de colaboraci\u00f3n del Presidente de la Rep\u00fablica en materias referidas a la Pol\u00edtica Nacional del Deporte, teniendo como misi\u00f3n contribuir a desarrollar una cultura deportiva en el pa\u00eds a trav\u00e9s del dise\u00f1o y ejecuci\u00f3n de la pol\u00edtica nacional de actividad f\u00edsica y deporte, otorgando el financiamiento para la ejecuci\u00f3n de acciones que incentiven la pr\u00e1ctica permanente y sistem\u00e1tica del deporte y la actividad f\u00edsica en todos los sectores de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">\n<p style=\"text-align: left;\">Derivado de esta institucionalidad deportiva, se han generado diversos programas de actividad f\u00edsica y deporte destinados a la comunidad en general, cuyo fin es mejorar la calidad de vida de las personas, especialmente de los sectores m\u00e1s vulnerables y personas con necesidades especiales.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">\n<p style=\"text-align: left;\">Es as\u00ed, que se ha originado una Pol\u00edtica Nacional de Actividad F\u00edsica y Deporte 2016-2025 que reconoce al Estado como un actor primordial en la promoci\u00f3n de h\u00e1bitos de vida saludable en la poblaci\u00f3n, la cual busca profundizar lineamientos referidos a la territorialidad, la inclusi\u00f3n, el enfoque de g\u00e9nero y la participaci\u00f3n ciudadana.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">\n<p style=\"text-align: left;\">Esta pol\u00edtica considera la pr\u00e1ctica de la actividad f\u00edsica y el deporte, como derechos fundamentales con acceso garantizado a toda la poblaci\u00f3n y sin discriminaci\u00f3n alguna, dado que ambos fomentan la formaci\u00f3n integral del ser humano, conectando a los individuos con el ambiente f\u00edsico y psicosocial, durante todo el ciclo de vida.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">\n<p style=\"text-align: left;\">El reconocimiento como derechos fundamentales de la actividad f\u00edsica y el deporte y su relevancia en el desarrollo individual y social de las personas, tiene sustento a nivel internacional en la Carta Europea del Deporte de 1992, la Declaraci\u00f3n de Brighton de 1994, el Consejo Europeo de Niza de 2000, la Carta de Toronto para la Promoci\u00f3n de la Educaci\u00f3n F\u00edsica de 2010, la Declaraci\u00f3n de Berl\u00edn de 2013, y la Carta Internacional de la Educaci\u00f3n F\u00edsica, Actividad F\u00edsica y el Deporte de 2015.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">\n<p style=\"text-align: left;\">En dimensi\u00f3n comparada, resultan de inter\u00e9s los modelos de gesti\u00f3n deportivos desarrollados por Espa\u00f1a y Colombia, que se caracterizan por su eficiencia y descentralizaci\u00f3n. En Espa\u00f1a los ciudadanos tienen derecho a exigir a los poderes p\u00fablicos la prestaci\u00f3n de servicios deportivos, es as\u00ed que, en cuanto a los ayuntamientos, su Ley Reguladora de Bases, establece de forma obligatoria que aquellos municipios con una poblaci\u00f3n mayor a 20.000 habitantes deben poseer instalaciones deportivas de uso p\u00fablico, lo que otorga a los vecinos el derecho a exigir dicha prestaci\u00f3n. Mientras que, en Colombia, la Constituci\u00f3n reconoce al deporte como garant\u00eda fundamental y la Ley del Deporte establece que las partidas o ingresos con los cuales los entes departamentales y municipales contar\u00e1n para la ejecuci\u00f3n de sus planes y gestiones deportivas, los cuales contemplan recursos propios, emanados del Departamento Administrativo, recursos privados e incluso provenientes directamente del impuesto al cigarrillo.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">\n<p style=\"text-align: left;\">Como desaf\u00edos para la actividad deportiva a nivel normativo y jur\u00eddico se ha vislumbrado la necesidad de promover una legislaci\u00f3n deportiva sistematizada y de simple comprensi\u00f3n, que permita mejorar la institucionalidad y marco regulatorio general del deporte, entre las ideas fundamentales se encuentran:\u00a0 el reconocimiento constitucional del deporte, mediante una norma en la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de la Rep\u00fablica que reconozca al deporte como derecho fundamental; relevar a los municipios el deber de fomentar la actividad deportiva en la comuna; generar normativa que regule requisitos que deban cumplir las entidades locales al momento de prestar servicios deportivos; la existencia de normativa de asignaci\u00f3n de recursos, democratizaci\u00f3n y descentralizaci\u00f3n en la toma de las decisiones deportivas, entre otros.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Ley N\u00b0 19.712 llamada Ley del Deporte fue publicada en el a\u00f1o 2001, siendo su \u00faltima modificaci\u00f3n el 16 de diciembre de 2016. 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